路在何方

——虎年中小微企业的发展之问

（2022年元月11日）

新年伊始，又快近春节，经过了一年的艰苦拼搏、艰难过坎，企业的老板们都该坐下来盘算一下过去一年的盈亏得失，也在谋划和探索新的一年企业发展“路在何方”？按照中国的传统文化，今年是十二生肖中的虎年，虎年有“虎虎生威”、“虎啸风生”之说，这是人们对虎年的美好祝愿和期待。做企业的都很务实，因为不实不行，靠吹牛做秀成就不了实业和事业。新的一年，中小微企业最关注的还是政策的变化和导向。中央经济工作会议、中央农村工作会议就成了人们观察了解国家宏观经济政策的风向标，尤其是企业家们都想从中寻找积极的政策信号，提振市场预期，作为新年往哪里走、开多大的步提供依据。我所在的企业既有种植也有加工，现在正努力与乡村旅游、康养结合起来，走多业融合发展之路，也就是说，在这个产业平台上，一二三产都涉及到了，作为身居企业一线的亲历者，我有切身的体会、感受和认知，这里想谈谈个人一些认识和看法，欢迎共同探讨。      

一、“三重压力”：表明虎年经济形势仍然面临不小的挑战。中央经济工作会议发表的公报指出：“我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。”可以说这一判断直指要害，清晰精准。作为企业我们感受最深的还是投资者的预期转弱、信心不足，具体表现为不愿投资、不敢投资的普遍心态。同样，由于多种原因消费萎缩也是一种看得见、能感受得到的市场现象。有经济专家指出：预期和现实会相互影响，预期越悲观，消费和投资会越谨慎，一旦全社会形成了这种氛围，这个预期是很难扭转的，因此，稳定和提振市场预期就显得非常重要。基于对国内、国际形势的判断，中央经济工作会议提出今年经济工作的总基调是“稳字当头”、“稳中求进”。今年，国内有不少大事和喜事，特别是党的第二十大将于下半年隆重召开，因此，稳定宏观经济不只是经济问题，更是政治问题，会议还鲜明的提出：“各地区、各部门要担负起稳定宏观经济责任，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，慎重出台有收缩效应的政策，政策发力要适当靠前。”要采取各种精准有效的政策措施着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。如何理解中央经济工作会议精神，并结合本地区、本部门实际创造性的开展工作，正确处理好近期稳增长与长期推动高质量发展的关系、适度超前开展基础设施投资与防患政府债务风险的关系、抓“高精尖”高大上项目与重视就业容量大且困难多的小微企业的关系、抓见效快的工业和城建项目与抓周期长的农业项目的关系，等等，这对各级领导干部的全局观、政绩观和判断力、领悟力、执行力、专业能力都是不小的考验。

二、两大信号：给中小微企业带来动力也带来压力。所谓动为，就是中央经济工作会议提出：市场主体承载着数亿人的就业创业，要加大对实体经济的融资支持，促进中小微企业融资增量、扩面、降价，同时要求财政发力适当靠前、下沉，“强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。”且货币政策大概率也要配合财政前置发力。支持实体经济、中小微企业不仅是“稳定宏观经济大盘”的需要，更是解决就业创业、实现共同富裕、维护社会稳定的需要。据悉，2022届高校毕业生规模将首次突破千万，达到1076万人，比上年净增167万人，这么多毕业生涌入社会，就业和创业如何解决？毫无疑问，实体经济、中小微企业就是解决这一难题的重要载体。简单的说，今年实体经济、中小微企业获得财政政策、贷币政策支持的机会会多一些，力度也会大一些。这对困难中的实体经济、中小微企业来说，当然是动力、是好事，是雪中送炭。所谓压力，就是中央经济工作会议首次提出“压实企业自救主体责任”，以市场化、法制化方式处置，防止道德风险。如何理解？我认为这一要求既有针对性，也有普遍性，所谓针对性就是根据市场已经出现和可能出现的问题，如联想集团资产负债率高达90%、恒大集团负债近2万亿等，都到了资不抵债和破产的边缘，会议提出了要“精准拆弹”，防止个别市场主体风险扩散，消除系统性风险隐患；所谓普遍性，就是要求所有企业都要有防患风险意识、解除风险责任，不能得等企业出了问题就一甩了之。不管是针对性要求还是普遍性要求，都是可以理解的。同时还应看到，压实企业自救主体责任与对实体经济、中小微企业的支持是不矛盾的，不要担心“压实企业自救主体责任”的提出会加重预期转弱、会不利提振市场预期和投资信心。

三、奋发有为：这是各地区、各部门、各企业应有的姿态和行为。首先是各地区、各部要奋发有为。鉴于国内国际经济形势面临的多重压力，中央经济工作会议把“稳增长”提到了新的高度，“着力稳定宏观经济大盘”也是新的提法，并要求各地区、各部门担负起稳定宏观经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策，同时，又要防止庞大的地方政府债务、企业债务违约等风险。作为地方各级政府如何统筹协调、实现稳增长目标？最重要的是不断改善营商环境，激发埋藏在社会和民间的巨大资本的投资热情，这是“牵牛鼻子”工程，做好了就是事半功倍。现在社会、民间有钱的人还是很多，“怕露富”、“不敢投”是现在这些人的普遍心态，要让这部分人把钱拿出来放心、投出去安心、赚了钱开心，任何时候都不用担心。好的营商环境是让人看得见、摸得着、感受得到的，而不是只停留在领导说的、会上讲的、文件上写的、墙上挂的，而是体现在具体措施、行动和投资者的切身感受上，这就是好听好看的不如实实在在的。营商环境做好了，不怕没有投资者，不怕没有外资来。其次是实体经济、中小微企业主也要奋发有为。一是要重振信心，这个信心就是对党的领导和国家政策的信心。通俗地讲，国家要发展经济、改善民主、保障就业、稳定社会等，光靠中央企业、地方国有企业显然是很不够的，实体经济、中小微企业在提供就业、创业、税收等等方面，所贡献的总量远远超过了央企、国企，其作用和地位不容忽视。所以，无论从何种角度去看，从中央到地方各级党委、政府重视支持实体经济和中小微企业也是勿容置凝的。从中央经济工作会议精神里我们就明显感受到了这一点。二是要拿出行动，鼠首两端不如果断行动，被动等待不如主动作为。机会总是留给那些有准备的人的，有时机会就在眼前、机会稍纵即逝，有眼力、能力和决断力的人就是机会的捕捉者，也一定是商海搏击中的成功者。

总之，新的一年，机会与挑战共存，动力与压力同在。中国的经济巨轮要稳中求进，需要上下同心、左右协力。尤其是政府和企业，一个是“搭好台”，一个是“唱好戏”；一个是“栽好梧桐树”，一个是“引来金凤凰”，各司其职，共同努力，才能推动地方经济稳中向好。